Nuestras ciudades, entendidas como construcci\u00f3n social y colectiva, se encuentran insertas en redes de reproducci\u00f3n del capital y, para sostener la ingenier\u00eda socioespacial que sustente el lugar de producci\u00f3n, demandan cierto orden urbano que organice el territorio. Sin embargo, para alcanzar un orden urbano que favorezca estas estrategias de reproducci\u00f3n se requiere de un modelo de ciudad a expensas de la equidad, la integraci\u00f3n y el bien com\u00fan.<\/p>\n
En ese marco, el tema aqu\u00ed planteado apunta a reconocer de qu\u00e9 modo el desarrollo de la ciudad puede estar acompa\u00f1ado por metas y pr\u00e1cticas que no consagren la b\u00fasqueda del beneficio individual sino que tiendan a un tipo de ciudad en favor de la prosperidad colectiva y el respeto al soporte natural, la inclusi\u00f3n social, la redistribuci\u00f3n justa de cargas.<\/p>\n
Como hemos mencionado, en esa l\u00f3gica se fomenta un modelo de ciudad que act\u00faa fundamentalmente como espacio de negocios, acentuando las diferencias en el derecho que tienen los distintos sectores sociales a acceder a ella y a los bienes y servicios que eso significa. De esa manera, podemos observar c\u00f3mo estos procesos generan en la ciudad nuevas relaciones entre espacio<\/i>, poder<\/i> e identidad<\/i>.<\/p>\n
La ciudad, entonces, se presenta como un escenario de pugnas constantes a partir de las cuales se van modelando los diferentes espacios urbanos y tejiendo las relaciones sociales que los sustentan. En ese accionar, las diferencias simb\u00f3licas de cada uno cualifican el territorio y definen ciertas marcas en el proceso de construcci\u00f3n de la ciudad que establecen un nuevo estatus de lugar<\/i>.<\/p>\n
Para ahondar sobre estas cuestiones, tomamos como caso de estudio al \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires en las \u00faltimas d\u00e9cadas para examinar distintas perspectivas de consolidaci\u00f3n de las centralidades, de construcci\u00f3n de la noci\u00f3n de periferias, de participaci\u00f3n de los diferentes actores sociales. Y se han considerado dimensiones de an\u00e1lisis tales como: los marcos normativos, el nivel socioecon\u00f3mico de la poblaci\u00f3n, las pol\u00edticas p\u00fablicas implementadas, las preferencias sociales, la geograf\u00eda del lugar, etc.<\/p>\n
Junto a la interpretaci\u00f3n del proceso de construcci\u00f3n de la ciudad, proponemos avanzar en el desarrollo de una mirada evolutiva de la periferia urbana, su expansi\u00f3n y su consolidaci\u00f3n, su impronta y sus atributos. Con lo cual, nos centraremos en las caracter\u00edsticas diferenciales propias de ese territorio suburbano en relaci\u00f3n a cada escenario reciente y su estrecho v\u00ednculo de funcionalidad con las \u00e1reas de centralidad urbana.<\/p>\n
La idea de la metropolizaci\u00f3n de Buenos Aires comenz\u00f3 a gestarse como categor\u00eda pol\u00edtico-territorial hacia finales de la d\u00e9cada de 1940. Desde entonces esa idea ha ofrecido fuertes resistencias hasta constituirse en un objeto de estudio en s\u00ed mismo. A mediados de los a\u00f1os 70 fueron publicados los primeros trabajos referidos al proceso de expansi\u00f3n y consolidaci\u00f3n de su periferia, con una espacializaci\u00f3n de lo social que instalaba en clave pol\u00edtica disputas en el territorio.<\/p>\n
Mientras algunos autores dirig\u00edan la mirada hacia \u00e1reas consolidadas, otros permitieron espacializar las condiciones de hacinamiento, precariedad e informalidad sobre las que se fue construyendo la periferia urbana desde mediados del siglo pasado. Resulta relevante entonces comprender las razones con las que se define un tipo de sociedad por estratos a partir de una distribuci\u00f3n espacial que define y establece diferencias en la ciudad.<\/p>\n
Es notable observar como dichas diferencias no son sino que remiten a percepciones, definiciones, descripciones y representaciones sociales, es decir, a construcciones subjetivas. Este tipo de construcciones, realizadas como caracterizaciones, delimitaciones y diferenciaciones de lugares, personas y grupos, puede representar discursos de segregaci\u00f3n. Proponemos entonces abordar el tema desde el an\u00e1lisis de los llamados \u201cmapas-relato\u201d.<\/p>\n
En este contexto, el mapa no s\u00f3lo describir\u00eda sino que, al ser aceptado y reproducido en determinados \u00e1mbitos, generar\u00eda un determinado orden urbano, representando las luchas de poder, expresando identidad y estableciendo diferencias socioespaciales. A partir de estas ideas, analizar tambi\u00e9n la cartograf\u00eda implicar\u00eda adentrarse en una descripci\u00f3n gr\u00e1fica que a su vez encierra un relato subjetivo e intencionado.<\/p>\n
La ciudad no es presentada como objeto natural sino como construcci\u00f3n social y como producto cultural que, como tal, genera enunciados. Y la ciudad es tambi\u00e9n el campo de disputa de diversos enunciados que expresan las diferencias entre los diversos colectivos sociales que lo emiten. Y tal diferenciaci\u00f3n pone en evidencia las articulaciones propias del mercado en estrecha relaci\u00f3n con las oportunidades y condiciones favorables que le brinda la ciudad.<\/p>\n
As\u00ed, observamos c\u00f3mo un enunciado se caracteriza por ser conclusivo, delimitado y diferenciado; y adem\u00e1s, c\u00f3mo su existencia sostiene las condiciones necesarias de reproducci\u00f3n. La respuesta que ofrece tal enunciado termina siendo en s\u00ed mismo otro enunciado que debemos develar. Y este es uno de los principales desaf\u00edos que presenta esta investigaci\u00f3n.<\/p>\n
En consecuencia, en la ciudad encontramos diferentes formas de organizaci\u00f3n de sus elementos y funciones, y podemos asociarlas a varios discursos: el discurso del orden<\/i>, dado por el Estado a espacios y actividades; el discurso del poder<\/i>, dado por las relaciones de fuerza instaladas; el discurso de la diferenciaci\u00f3n<\/i>, dado por su propia cualidad urbana. Existe entonces una suerte de discurso urbano, legitimado socialmente, en el que la ciudad \u201cnos habla\u201d para expresar orden<\/i>, poder<\/i> y diferenciaci\u00f3n<\/i>.<\/p>\n\u00cdndice de contenido<\/h2>\n
Presentaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Primera Parte<\/em> | La ciudad
\n<\/b>Inversiones, reproducci\u00f3n
\nsocial y orden territorial<\/p>\npor<\/i> Juan Donato Lombardo<\/address>\n