{"id":4318,"date":"2014-01-10T16:50:50","date_gmt":"2014-01-10T19:50:50","guid":{"rendered":"http:\/\/gtella.test\/?p=4318"},"modified":"2023-05-04T06:03:31","modified_gmt":"2023-05-04T09:03:31","slug":"perspectivas-sobre-toquio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/abordagens\/perspectivas-sobre-toquio\/","title":{"rendered":"Perspectivas sobre T\u00f3quio"},"content":{"rendered":"

Por sua condi\u00e7\u00e3o de capital, T\u00f3quio \u00e9 o centro da pol\u00edtica, da economia, educa\u00e7\u00e3o e cultura do Jap\u00e3o. \u00c9 sede do governo nacional e da resid\u00eancia imperial. Atualmente \u00e9 \u00e1rea da T\u00f3quio-Yokohama<\/em>, que conforma a maior aglomera\u00e7\u00e3o urbana do planeta, com uma popula\u00e7\u00e3o de 35 milh\u00f5es de habitantes\"\"\"\". O governo metropolitano foi constitu\u00eddo juridicamente em 1943 e administra 23 distritos especiais, mais 39 municipalidades na parte oeste da prefeitura e duas da s\u00e9rie de ilhas externas.<\/p>\n

Dado que T\u00f3quio localiza-se em uma das fronteiras de placas tect\u00f4nicas Euro-asi\u00e1ticas e do Pac\u00edfico, a cidade est\u00e1 submetida a recorrentes terremotos. Estas circunst\u00e2ncias incentivaram a, mais que adensar em altura, crescer em extens\u00e3o e se espalhar de forma radial. No entanto, os avan\u00e7os tecnol\u00f3gicos e a escassez de solo urbaniz\u00e1vel impulsionaram a constru\u00e7\u00e3o de arranha-c\u00e9us, que dominam o cen\u00e1rio com uma moderna arquitetura de torres residenciais de 40 e 50 andares.<\/p>\n

Hoje existem na cidade mais de 3 mil edif\u00edcios altos, dos quais 60% correspondem a torres de grande altura e 10% a arranha-c\u00e9us. O mais alto \u00e9 o Midtown Tower, com 54 andares, e seguido pela pr\u00f3pria sede do governo metropolitano, duas torres g\u00eameas de 48 andares, localizadas no distrito de arranha-c\u00e9us, Shinjuku. E acaba de inaugurar a Tokyo Sky Tree, com uma estrutura de 634 metros de est\u00fadios de radiodifus\u00e3o e abriga um restaurante e um mirante.<\/p>\n

\"Miradas\"\"<\/a><\/p>\n

Os programas de renova\u00e7\u00e3o urbana<\/h2>\n

Em T\u00f3quio existem programas de renova\u00e7\u00e3o que impulsionam processos de densifica\u00e7\u00e3o em baixa escala, enquadrados no redesenho de resid\u00eancias de madeira nos bairros extensos da primeira periferia. Trata-se de 24 mil hectares com altos n\u00edveis de superlota\u00e7\u00e3o, ruas muito estreitas, uma rede vi\u00e1ria fraca e espa\u00e7os p\u00fablicos insuficientes.<\/span><\/p>\n

O governo metropolitano desenvolveu dois tipos de aproxima\u00e7\u00e3o para as \u00e1reas residenciais de casas de madeira: uma em grande escala, com enfoque no \u201ctop-down\u201d, que surgiu nos anos 60, e outra de pequena escala, com um enfoque baseado em estrat\u00e9gias dos anos 80 sobre a base comunit\u00e1ria, com melhorias aplicadas de forma incremental \u201cbotton-up\u201c.<\/p>\n

Este processo \u00e9 referido como um dos exemplos da pr\u00e1tica machizukuri, de \u201cdesenvolvimento comunit\u00e1rio\u201d, com uma forte a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e social.\u00a0Em tal sentido, est\u00e1 colocado um plano de renova\u00e7\u00e3o por 50 anos, que implica o redesenho e a moderniza\u00e7\u00e3o urbana, consolidando T\u00f3quio como:<\/p>\n

\u25cf A maior metr\u00f3pole, com suporte para 35 milh\u00f5es de habitantes;<\/p>\n

\u25cf A cidade l\u00edder mundial, com uma vitalidade econ\u00f4mica de n\u00edvel nacional;<\/p>\n

\u25cf Uma cidade viva, a cabe\u00e7a de uma nova civiliza\u00e7\u00e3o no continente;<\/p>\n

\u25cf Uma cidade culturalmente atrativa, que guarda uma hist\u00f3ria milenar;<\/p>\n

\u25cf Uma cidade amiga de seu ambiente, onde coexistem montanhas e oceano;<\/p>\n

\u25cf Uma cidade consciente de desastres, que se supera.<\/p>\n

Esta pol\u00edtica levou a uma moderniza\u00e7\u00e3o radical do espa\u00e7o urbano, tornando \u00e1reas inteiras de bairros tradicionais de casas constru\u00eddas em madeira (em parte para renovar um parque antigo sujeito a deslizamento de terra e inc\u00eandios, como foi o caso de terremotos passados) s\u00e3o substitu\u00eddas por edif\u00edcios habitacionais e outros projetos de constru\u00e7\u00e3o de grande escala, enfatizando seu car\u00e1ter de cidade global.<\/p>\n

Este programa de melhoramento urbano, que conta com o apoio fiscal por parte de governos locais e nacional, est\u00e1 conformado por uma associa\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria integrada com a popula\u00e7\u00e3o local, destinada a elaborar um plano machizukuri (de melhoramento comunit\u00e1rio). Com este plano, o governo local controla os desenvolvimentos das \u00e1reas atrav\u00e9s de procedimento de an\u00e1lises dos empreendimentos e ap\u00f3ia a reconstru\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00f5es sociais e a melhoria de espa\u00e7os p\u00fablicos. Os objetivos deste plano s\u00e3o os seguintes:<\/p>\n

\u25cf Melhorar a durabilidade das habita\u00e7\u00f5es ante os terremotos e promover a reconstru\u00e7\u00e3o de antigas resid\u00eancias para evitar inc\u00eandios;<\/p>\n

\u25cf Prover habita\u00e7\u00e3o para alugu\u00e9is com pre\u00e7os acess\u00edveis atrav\u00e9s da reconstru\u00e7\u00e3o de edif\u00edcios de madeira obsoletos, que se encontrem para aluguel;<\/p>\n

\u25cf Prover ruas mais largas e melhor conectadas, que reduzam a vulnerabilidade dos inc\u00eandios e que ajudem em evacua\u00e7\u00f5es posteriores.<\/p>\n

\"Miradas\"\"<\/a><\/p>\n

A adapta\u00e7\u00e3o a um meio ambiente<\/h2>\n

Quando em meados da d\u00e9cada e 20, a expans\u00e3o da cidade ultrapassou os limites da cidade origin\u00e1ria de Edo, os interesses das ind\u00fastrias pesadas \u2013 que estavam estabelecidas nas \u00e1reas perif\u00e9ricas \u2013 come\u00e7aram a colidir com \u00e1reas residenciais. Como resultado desta situa\u00e7\u00e3o, o governo local adotou medidas para introduzir um sistema de controle e preven\u00e7\u00e3o dos desenvolvimentos suburbanos n\u00e3o planejados e descontrolados.<\/p>\n

Deste modo, estabeleceram um sistema de zoneamento por usos, para atender os problemas de contamina\u00e7\u00e3o e o desconforto originados pelas ind\u00fastrias. J\u00e1 em 1919 haviam sancionado a Lei de Planejamento Urbano, cujos elementos principais eram: a) um sistema simples de zoneamento similar ao implantado na cidade de Nova York (residencial, industrial, comercial) e b) um sistema linear de edifica\u00e7\u00f5es, similar ao que
\ndet\u00e9m o plano de desenvolvimento distrital alem\u00e3o.<\/p>\n

A portaria Ordena\u00e7\u00e3o de Melhoramentos do Distrito da \u201cCidade de T\u00f3quio\u201d \u00e9 a primeira iniciativa de planejamento que busca prover equipamentos p\u00fablicos na cidade. Conseq\u00fcentemente, encadeou um processo de desenvolvimento suburbano de baixa densidade sobre a rede de pequenas ruas de terra existente nas zonas rurais. Entre 1920 e 1940, constru\u00edram nos sub\u00farbios numerosas resid\u00eancias unifamiliares, vinculadas por uma rede suburbana de trem existente na regi\u00e3o.<\/p>\n

Outra tentativa de controlar a expans\u00e3o foi a cria\u00e7\u00e3o de um cintur\u00e3o verde. Em 1930 sancionou-se o Plano Regional de Cintur\u00e3o Verde para a Capital Nacional, por meio dela que os governos locais adquiriram terras para constru\u00ed-lo. No entanto, ap\u00f3s as guerras, foram vendidas para granjeiros locais com a finalidade de incentivar a produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria em tempos de reconstru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o de destrui\u00e7\u00e3o f\u00edsica e demogr\u00e1fica do Jap\u00e3o p\u00f3s-guerra, levou o redesenho das pol\u00edticas de planejamento urbano com os objetivos de aumentar o poder de decis\u00e3o dos governos locais. Neste quadro, financiaram grandes obras de infra-estruturai, tal como o Plano de Novas Cidades Industriais de 1955. Estas pol\u00edticas rapidamente se traduziram em um crescimento econ\u00f4mico substancial, mas, ao mesmo tempo, geraram problemas na qualidade de vida e no ambiente urbano.<\/p>\n

Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, foram impulsionadas pol\u00edticas de descentraliza\u00e7\u00e3o incentivadas pelo investimento para o setor privado. Estas decis\u00f5es promoveram novos empreendimentos imobili\u00e1rios e tamb\u00e9m a migra\u00e7\u00e3o de grupos mais velhos dos sub\u00farbios para o centro, circunst\u00e2ncia que prev\u00ea uma forte contradi\u00e7\u00e3o demogr\u00e1fica e econ\u00f4mica para os pr\u00f3ximos anos, com a ajuda do envelhecimento populacional da \u00e1rea.<\/p>\n

\"Miradas\"\"<\/a><\/p>\n

Os incentivos para a ocupa\u00e7\u00e3o do solo<\/h2>\n

Com incentivos para a ocupa\u00e7\u00e3o do solo, o instrumento destaca a concess\u00e3o sobre o Coeficiente de Aproveitamento, C.A. (floor-area ratio, FAR), sendo uma condi\u00e7\u00e3o b\u00e1sica a cess\u00e3o de superf\u00edcie como espa\u00e7o p\u00fablico aberto sob a figura de pra\u00e7as ou recuo de fachadas. Considera-se que o objetivo de tal pol\u00edtica \u00e9 de contribuir com a mitiga\u00e7\u00e3o da sobrecarga ambiental do entorno. Isto \u00e9 conseguido atrav\u00e9s de um aumento da densidade, ao mesmo tempo em que libera este espa\u00e7o aberto de uso p\u00fablico.<\/p>\n

A \u00e1rea de planejamento do governo local mant\u00e9m a gest\u00e3o de um plano que limite a altura m\u00e1xima para controlar e n\u00e3o desvirtuar a paisagem urbana nem a escala da rua. Tamb\u00e9m existem incentivos para vitalizar a \u00e1rea central da cidade atrav\u00e9s da concess\u00e3o de C.A. para aqueles empreendimentos de uso misto que promovam habita\u00e7\u00f5es nos distritos centrais e que n\u00e3o se encontrem dentro de distritos de planejamento designados para projetos de renascimento urbano (\u00e1rea central, subcentros, novos n\u00f3s de centralidades), muito menos em \u00e1reas residenciais de baixa densidade (bairros tradicionais).<\/p>\n

Por outro lado, o governo local flexibiliza as regulamenta\u00e7\u00f5es sobre o volume edific\u00e1vel, as envolventes das edifica\u00e7\u00f5es e a altura das mesmas, a fim de alcan\u00e7ar desenvolvimentos de grande escala com o uso intensivo dos espa\u00e7os abertos. Assim, busca-se tamb\u00e9m um uso do solo efetivo e racional, incorporando os edif\u00edcios e a melhoria do entorno urbano, assegurando assim os espa\u00e7os abertos para o uso p\u00fablico.<\/p>\n

Desta perspectiva, pretende-se priorizar em 2016 a consolida\u00e7\u00e3o daqueles lotes designados para o gerenciamento de desastres, tal como os caminhos, os rios e os parques. Para eles, o plano governamental prop\u00f5e criar um anel de 30 Km de di\u00e2metro de espa\u00e7os verdes que conectam o rio Arakawa com o rio Shakujiigawa, a estrada Chofu-Hoya e o rio Tamagawa.<\/p>\n

Finalmente, a cidade de T\u00f3quio apresenta um cen\u00e1rio urbano heterog\u00eaneo que combina uma forte tradi\u00e7\u00e3o local com edif\u00edcios e infra-estruturai moderna, organizados sobre uma trama org\u00e2nica resultante deste processo. Fundada no s\u00e9culo XVII sob o nome de Edo, como sede do Shogunato, se caracteriza por um processo cultural de reestrutura\u00e7\u00e3o e crescimento. Assim, a arquitetura de T\u00f3quio foi moldada\u00a0por sua hist\u00f3ria.<\/p>\n

A metr\u00f3pole foi arruinada duas vezes recentemente: primeiro, com o grande terremoto de Kanto em 1923, e mais tarde com os extensos bombardeios durante a Segunda Guerra Mundial. Esta enorme capacidade para reconstruir-se levou a cidade de T\u00f3quio a instalar um processo de renova\u00e7\u00e3o urbana, incentivando a densifica\u00e7\u00e3o e a cess\u00e3o de espa\u00e7os p\u00fablicos de livre acesso, fortalecendo uma estrutura urbana polinucleada atrav\u00e9s da densifica\u00e7\u00e3o das \u00e1reas centrais e subcentrais em torno de esta\u00e7\u00f5es ferrovi\u00e1rias. Desde o planejamento, ent\u00e3o, foram promovidos projetos de reabilita\u00e7\u00e3o urbana em distritos de\u00a0uso intensivo do solo,
\nqualificando o territ\u00f3rio com espa\u00e7os p\u00fablicos de qualidade.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a9 Guillermo Tella & Mart\u00edn Mu\u00f1\u00f3z<\/span><\/pre>\n
Em: Tella, Guillermo e Mu\u00f1\u00f3z, Mart\u00edn. (2013), \u201c<\/span>Perspectivas sobre T\u00f3quio: Estrat\u00e9gias para o novo desenvolvimento urbano<\/span>\u201d. Em: ArchDaily Brazil (abril 16).<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/pre>\n
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Desculpe, este conte\u00fado s\u00f3 est\u00e1 dispon\u00edvel em Espa\u00f1ol.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-4318","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enfoques"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4318","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4318"}],"version-history":[{"count":41,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4318\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5652,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4318\/revisions\/5652"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guillermotella.com\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}