{"id":4709,"date":"2015-01-03T16:15:23","date_gmt":"2015-01-03T19:15:23","guid":{"rendered":"http:\/\/gtella.test\/?p=4709"},"modified":"2015-01-03T16:43:16","modified_gmt":"2015-01-03T19:43:16","slug":"efectos-sobre-vaca-muerta-dinamicas-en-el-alto-valle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guillermotella.com\/en\/papers\/efectos-sobre-vaca-muerta-dinamicas-en-el-alto-valle\/","title":{"rendered":"Efectos sobre `Vaca Muerta`:<br\/> Din\u00e1micas en el Alto Valle"},"content":{"rendered":"<p>Desde que el anuncio sobre el hallazgo de nuevas reservas de petr\u00f3leo no convencional en la formaci\u00f3n de \u201cVaca Muerta\u201d, situada en la regi\u00f3n del Alto Valle, entre R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n, el \u00e1rea se ha convertido en la \u201cesperanza negra\u201d de todo un pa\u00eds. As\u00ed planteado, este proyecto promete duplicar la producci\u00f3n de hidrocarburos, concretar futuras inversiones y exportaciones, y alcanzar el a\u00f1orado autoabastecimiento en materia de energ\u00eda f\u00f3sil. La tarea de extracci\u00f3n es sumamente compleja y requiere de procesos de fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica\u00a0&#8211;<em>fracking<\/em>-. Reflexionamos entonces sobre las din\u00e1micas territoriales que impactan en la regi\u00f3n<!--more-->.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4710\" alt=\"Efectos sobre Vaca Muerta 1\" src=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-1.jpg\" width=\"640\" height=\"487\" srcset=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-1.jpg 640w, https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-1-300x228.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong style=\"font-size: 1.5em; line-height: 1.5em;\">Las transformaciones de una regi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Como contrapunto, esas expectativas desataron un proceso de transformaciones traducidas en el incremento generalizado de los valores de mercado, incluyendo el del suelo, soporte de todas las actividades humanas. Dada la relevancia alcanzada por este potencial desarrollo y las consecuencias devenidas del mismo, es indispensable examinar las fuerzas actuantes en ese complejo escenario territorial.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14px; line-height: 1.5em;\">El proceso de exploraci\u00f3n, descubrimiento y explotaci\u00f3n p\u00fablico-privado de grandes reservas han catapultado un renovado impulso al desarrollo urbano de la regi\u00f3n, sobre la base de inversiones p\u00fablicas por parte de los tres niveles de gobierno, acompa\u00f1adas por otras de car\u00e1cter privado que buscan capitalizar, particularmente en sus ciudades y pueblos, la valorizaci\u00f3n del suelo.<\/span><\/p>\n<p>En el contexto de la geograf\u00eda antropizada de un valle de regad\u00edo, este proceso se inserta en una matriz econ\u00f3mica en expansi\u00f3n a partir de una hegem\u00f3nica actividad productiva: la explotaci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera, que desde el punto de vista de la planificaci\u00f3n territorial entra\u00f1a varios riesgos a ser considerados.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4711\" alt=\"Efectos sobre Vaca Muerta 2\" src=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-2.jpg\" width=\"640\" height=\"489\" srcset=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-2.jpg 640w, https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-2-300x229.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.5em;\">El impacto que produce en la trama de relaciones socioecon\u00f3micas la presencia de un sector productivo como el de referencia genera elevadas inversiones y rentas que se corresponden con una mano de obra con un poder adquisitivo superior a la media de la poblaci\u00f3n de los centros urbanos.<\/span><\/p>\n<p>Esta enorme disparidad repercute en los precios, que se tornan inasequibles incluso para aquellos productos cotidianos de la canasta b\u00e1sica. Este hecho incide en el costo de vida y, por ende, en del resto de la transacciones de bienes y servicios, tal como el precio del suelo para compraventa y alquiler.<\/p>\n<p>En su contracara, los vaivenes c\u00edclicos a los que se ve sometida la actividad petrolera en el manejo geopol\u00edtico de reservas y producci\u00f3n afecta fuertemente las econom\u00edas nacionales, regionales y locales en magnitudes mayores cuanto menos diversificada es la estructura energ\u00e9tica y productiva.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-3.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4712\" alt=\"Efectos sobre Vaca Muerta 3\" src=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-3.jpg\" width=\"641\" height=\"386\" srcset=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-3.jpg 641w, https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-3-300x180.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 641px) 100vw, 641px\" \/><\/a><\/p>\n<h2><strong><span style=\"line-height: 1.5em;\">Los efectos sobre el territorio<\/span><\/strong><\/h2>\n<p>A partir de los anuncios de desarrollo a gran escala de las nuevas explotaciones de petr\u00f3leo y gas en Vaca Muerta, la esperanza de progreso econ\u00f3mico ha atra\u00eddo a gran cantidad de inmigrantes, en n\u00fameros no esperados tras d\u00e9cadas de crisis en el sector. En ese marco, la demanda de vivienda no ha sido menor y encuentra respuesta en el ostensible movimiento de proyectos inmobiliarios.<\/p>\n<p>La expansi\u00f3n sobre el periurbano con bajas densidades conlleva la conversi\u00f3n de suelo rural a urbano, a la par de la convivencia entre actividades rurales y urbanas. Asimismo, se genera la extensi\u00f3n tambi\u00e9n de los servicios urbanos a distancias cada vez mayores, sin haber sido previstos inicialmente por los gobiernos locales.<\/p>\n<p>La densificaci\u00f3n es ostensible en aquellas \u00e1reas urbanas ya consolidadas, dotadas de actividades superpuestas gracias al soporte de infraestructura y equipamiento comunitario, entre otras ventajas. Con ello, el sector privado busca capitalizar los elevados indicadores asignados por la normativa urban\u00edstica mediante la captura de ganancias marginales.<\/p>\n<p>Existe tambi\u00e9n una manifiesta aprehensi\u00f3n sobre los riesgos de contaminaci\u00f3n de los recursos suelo y del agua a partir de la explotaci\u00f3n de hidrocarburos en la regi\u00f3n. En s\u00edntesis, el Alto Valle se presenta como una constelaci\u00f3n de centros urbanos con distintos grados de crecimiento, agregaci\u00f3n y desarrollo, que comparten caracter\u00edsticas comunes as\u00ed como rasgos geogr\u00e1ficos y desaf\u00edos econ\u00f3micos similares.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-4.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4713\" alt=\"Efectos sobre Vaca Muerta 4\" src=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-4.jpg\" width=\"641\" height=\"436\" srcset=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-4.jpg 641w, https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-4-300x204.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 641px) 100vw, 641px\" \/><\/a><\/p>\n<h2><strong><span style=\"line-height: 1.5em;\">El desaf\u00edo de la planificaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 14px; line-height: 1.5em;\">En el Alto Valle es fundamental fomentar la diversificaci\u00f3n productiva secundaria industrial sobre una matriz econ\u00f3mica que contemple el desarrollo arm\u00f3nico de las actividades primarias -generadoras de diversas fuentes de energ\u00eda- como la frutihort\u00edcola, tan caracter\u00edstica en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p>Se debe apostar tambi\u00e9n a la consolidaci\u00f3n paulatina y continua de pol\u00edticas p\u00fablicas consensuadas y coordinadas entre los distintos niveles de gobierno, que valoren el enfoque multiescalar, de manera de garantizar la previsibilidad, la seguridad y la eficiencia de las inversiones.<\/p>\n<p>La captaci\u00f3n justa de las valorizaciones p\u00fablicas del suelo conducir\u00eda a su redistribuci\u00f3n equitativa en el territorio, suavizando las curvas de precios en tiempo y espacio, tornando predecible el acceso al suelo y propendiendo a un desarrollo inclusivo y participativo en la toma de decisiones.<\/p>\n<p>Asimismo, el territorio requiere de una articulaci\u00f3n jerarquizada del sistema polinuclear de poblaciones, que tienda hacia la compacidad de sus tejidos y favorezca el desarrollo de parajes urbanos de mediana densidad, con provisi\u00f3n completa de servicios esenciales y equipamientos comunitarios.<\/p>\n<p>En consecuencia, la regi\u00f3n requiere de una conducci\u00f3n de los procesos de urbanizaci\u00f3n bajo el fuerte liderazgo del Estado, conservando anillos de quintas en torno a las ciudades, contribuyendo a la salvaguarda del capital frutihort\u00edcola del valle irrigado y regulando la expansi\u00f3n especulativa del sector inmobiliario. La clave entonces para el Alto Valle es la planificaci\u00f3n territorial.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-5.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-4714\" alt=\"Efectos sobre Vaca Muerta 5\" src=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-5.jpg\" width=\"639\" height=\"453\" srcset=\"https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-5.jpg 639w, https:\/\/guillermotella.com\/wp-content\/uploads\/Efectos-sobre-Vaca-Muerta-5-300x212.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 639px) 100vw, 639px\" \/><\/a><\/p>\n<pre>\u00a9 Guillermo Tella &amp; Mart\u00edn Mu\u00f1oz<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde que el anuncio sobre el hallazgo de nuevas reservas de petr\u00f3leo no convencional en la formaci\u00f3n de \u201cVaca Muerta\u201d, situada en la regi\u00f3n del Alto Valle, entre R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n, el \u00e1rea se ha convertido en la \u201cesperanza negra\u201d de todo un pa\u00eds. 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