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<\/p>\nPek\u00edn, capital de la Rep\u00fablica Popular China, es el centro pol\u00edtico, econ\u00f3mico y cultural del pa\u00eds. Conforma una unidad administrativa municipal que depende directamente del gobierno central chino. Ocupa una superficie de 17 mil km2 y alberga a una poblaci\u00f3n de 20 millones de habitantes. Y es, adem\u00e1s, uno de los centros ferroviarios y de transporte a\u00e9reo internacional m\u00e1s importantes. Se encuentra localizada en el norte del pa\u00eds, a 150 kil\u00f3metros del mar de Bohai, por medio del cual se conecta con el oc\u00e9ano Pac\u00edfico. Tiene bajo su jurisdicci\u00f3n directa a 13 distritos urbanos
\ny 5 distritos suburbanos.<\/p>\n
Pek\u00edn -al igual que otras grandes ciudades chinas- presenta un escenario urbano caracterizado por un complejo de rascacielos rodeado de amplios solares vac\u00edos, bloques de departamentos junto a viviendas tradicionales con patio, o grandes centros comerciales entre barrios de viviendas tugurizadas. Cada tipolog\u00eda satisface diferentes necesidades en una ciudad donde a\u00fan es posible observar la convivencia de un tipo de vida muy tradicional con la r\u00e1pida incorporaci\u00f3n de nuevos y extra\u00f1os modelos importados de Estados Unidos y Europa.<\/p>\n
Dentro del paisaje de la ciudad, se identifican tres estilos: la arquitectura tradicional imperial china, por un lado; por otro, una arquitectura denominada sino-sovi\u00e9tico, utilizada en los a\u00f1os 50 y 60 y caracterizada por su forma c\u00fabica, funcionalista y de materiales baratos; y, finalmente, la arquitectura contempor\u00e1nea, que se presenta en el\u00a0Distrito Central de Negocios<\/i>.<\/p>\n
La arquitectura de la \u00e9poca imperial se encuentra en el n\u00facleo hist\u00f3rico, y su ejemplo m\u00e1s representativo es el complejo conocido como la\u00a0Ciudad Prohibida<\/i>, en el centro de la ciudad. A su vez, los templos (bajo la tipolog\u00eda de pagodas) son edificios de varias plantas, terrazas, pabellones, galer\u00edas con ventanas, son estructuras arquitect\u00f3nicas que pueden encontrarse en el n\u00facleo hist\u00f3rico.<\/p>\n
En torno a la\u00a0Ciudad Prohibida<\/i>, los macizos de viviendas m\u00e1s tradicionales se estructuran bajo la tipolog\u00eda de casas autoconstruidas en torno a un patio central, denominados\u00a0hutong<\/i>, como resultado del tejido social y urbano.\u00a0En cuanto a la movilidad de sus habitantes, los\u00a0hutong<\/i>\u00a0no est\u00e1n pensados para los coches sino para bicicletas, triciclos, mini-furgonetas y peatones.<\/p>\n
En verdad, la estrechez de sus traves\u00edas y la falta de aceras hacen de sus calles una plataforma \u00fanica donde moverse libremente, comer, jugar, trabajar e interactuar. La morfolog\u00eda urbana condiciona un sistema de movilidad que ajust\u00e1ndose a los m\u00e1s avanzados principios de sostenibilidad, ofrece una amplia sensaci\u00f3n de espacio p\u00fablico singular y atractivo.<\/p>\n
Los\u00a0hutong<\/i>\u00a0son un modelo de ciudad semi-compacta donde la mezcla de usos forma una s\u00f3lida red social. Las viviendas, servicios y peque\u00f1os comercios crean un campo de interacci\u00f3n \u00edntimamente relacionado con su morfolog\u00eda. Consecuentemente, el reducido aprovechamiento del suelo, el diverso sistema de transporte, la relaci\u00f3n natural con el paisaje y la red de negocios, establecimientos y restaurantes constituye un sistema que alimenta las necesidades diarias de los residentes y forma elementos complejos de cohesi\u00f3n social, relaciones y creatividad.<\/p>\n
La arquitectura surgida de la asistencia y cooperaci\u00f3n sino-sovi\u00e9tica durante la d\u00e9cada del cincuenta (antes de la ruptura de relaciones entre ambos pa\u00edses por cuestiones pol\u00edtico-ideol\u00f3gicas y lim\u00edtrofes), se aprecia claramente en las caracter\u00edsticas en los complejos de viviendas colectivas: grandes estructuras modernistas abrigadas en el monumentalismo del comunismo sovi\u00e9tico.<\/p>\n
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Esta expresi\u00f3n espacial reconoc\u00eda su trasfondo en uno de los elementos b\u00e1sicos del sistema chino de organizaci\u00f3n colectiva, conocido como\u00a0danwei<\/i>. Este t\u00e9rmino hace alusi\u00f3n a la unidad de trabajo en las que se dividieron e instituyeron las empresas cooperativas y dependientes del nuevo estado comunista. Los miembros y familias asignados al\u00a0danwei<\/i>\u00a0viven y trabajan de una manera comunal, practicando una actividad similar. Esta pr\u00e1ctica de ingenier\u00eda social conlleva a un proceso de homogenizaci\u00f3n por la cual el\u00a0danwei<\/i>\u00a0se termina asimilando al barrio como su correlato espacial.<\/p>\n
De esta manera, la territorializaci\u00f3n del\u00a0danwei<\/i>\u00a0determina la concepci\u00f3n de un espacio donde se integran el trabajo, la residencia y los servicios sociales brindados por el Estado en ese lugar. As\u00ed, se observa la importaci\u00f3n del modelo del microdistrito sovi\u00e9tico, definidos como superbloques de viviendas colectivas en las que todas las actividades comunes de la poblaci\u00f3n pueden realizarse en un \u00e1rea accesible. El\u00a0danwei<\/i>, por ende, se organiza como un recinto a la manera de barrio integrado, dando servicio a una poblaci\u00f3n entre 5 mil y 15 mil habitantes.<\/p>\n
Hacia 1978, el 95% de la poblaci\u00f3n china pertenec\u00eda de una manera u otra a un\u00a0danwei<\/i>\u00a0espec\u00edfico. Debido a ello, hasta el d\u00eda de hoy, la poblaci\u00f3n china debe estar inscrita en una comuna concreta, esas aglomeraciones en las que la propiedad ha sido ostentada colectivamente a partir de la implantaci\u00f3n del r\u00e9gimen mao\u00edsta. Este sistema de registro personal y familiar ligado al\u00a0danwei<\/i>, la zona de residencia y trabajo,
\nes conocido como\u00a0hukou<\/i>.<\/p>\n
Establecido en los a\u00f1os 50 del siglo pasado, supuso una limitaci\u00f3n muy estricta de la movilidad de los ciudadanos, definiendo dos categor\u00edas principales, la rural y la urbana. El registro\u00a0hukou<\/i>\u00a0ha sido una herramienta para el control de las migraciones al carecer de derechos aquel que se desplaza a otro sitio sin el permiso correspondiente. Sin la c\u00e9dula de identificaci\u00f3n que otorga el\u00a0hukou<\/i>\u00a0es muy dif\u00edcil acceder a servicios esenciales, como los vales de racionamiento para la compra de comida. El empleo, la educaci\u00f3n, el matrimonio, etc. han dependido hasta fechas muy recientes de la categor\u00eda otorgada por esa forma de control de la residencia.<\/p>\n
Por ello, el\u00a0hukou<\/i>\u00a0ha generado con el paso de los a\u00f1os una situaci\u00f3n de segregaci\u00f3n y discriminaci\u00f3n de facto, que sufren aquellos millones de personas que han emigrado a las ciudades y no pueden obtener legalmente una certificaci\u00f3n oficial como residentes urbanos. Ello les impide acceder a viviendas convencionales, obtener servicios sanitarios p\u00fablicos y lograr educaci\u00f3n colectiva para los hijos. A pesar de ello, millones de campesinos chinos viven de manera casi permanente en la ciudad como resultado de un desarrollo industrial y comercial impresionante.<\/p>\n
La presi\u00f3n para emigrar a las ciudades responde a razones diversas, pero en el caso chino se debe a que el sistema de partido \u00fanico ha sido incapaz de eliminar las diferencias entre el campo y las ciudades y de alguna manera se ha estimulado indirectamente. Los residentes inscriptos en el\u00a0hukou<\/i>\u00a0en las regiones urbanizadas acceden a mejores servicios del estado y tienen la posibilidad de conseguir trabajos mejor remunerados. Es m\u00e1s, las fuertes necesidades de mano de obra barata en los densos conglomerados productivos de la costa han supuesto un factor de atracci\u00f3n potent\u00edsimo para los habitantes de las regiones situadas m\u00e1s hacia el interior del continente.<\/p>\n
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Con motivo de su condici\u00f3n de sede de los Juegos Ol\u00edmpicos de 2008, Pek\u00edn atraves\u00f3 un per\u00edodo de extraordinaria transformaci\u00f3n urbana. Con un plan de modernizaci\u00f3n y grandes inversiones p\u00fablicas, la ciudad renov\u00f3 una significativa parte de su fisonom\u00eda edilicia para reconvertir sectores deteriorados as\u00ed como brindar al mismo tiempo soluciones a crecientes problemas socio-ambientales derivados de la expansi\u00f3n urbana.<\/p>\n
Este pro ceso se materializ\u00f3 en la construcci\u00f3n de un sistema de anillos de circunvalaci\u00f3n, autopistas y carreteras que permitiera conectar el extenso territorio de la capital, como tambi\u00e9n se tradujo en un proceso de renovaci\u00f3n urbana en sectores del casco hist\u00f3rico. Esto \u00faltimo signific\u00f3 la demolici\u00f3n de las tradicionales manzanas surcadas por estrechas callejuelas -los\u00a0hutongs<\/i>-, que constitu\u00edan sitios de relevancia hist\u00f3rica para la ciudad. Hoy las autoridades han adoptado la pol\u00edtica de preservar y restaurar cierto n\u00famero de estas manzanas con el fin de conservar la memoria arquitect\u00f3nica del tejido urbano central.<\/p>\n
Consecuentemente, el presente escenario urbano de Pek\u00edn puede caracterizarse como de grandes contrastes, en donde el palimpsesto de las \u00e9pocas pasadas presencia el avance arrollador de una renovaci\u00f3n urbana que se hace necesaria frente a las exigencias funcionales de la capital de un pa\u00eds de acelerada urbanizaci\u00f3n y creciente liderazgo mundial.<\/p>\n
En las \u00faltimas d\u00e9cadas diversos proyectos se han materializado en la ciudad -como una de las consecuencias visibles del proceso de apertura econ\u00f3mica del pa\u00eds- a las grandes inversiones extranjeras, pero tambi\u00e9n de los grandes proyectos del gobierno popular para direccionar el crecimiento demogr\u00e1fico y de r\u00e1pida urbanizaci\u00f3n de forma planificada con soluciones integrales.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el crecimiento econ\u00f3mico sin igual ha tenido uno de sus signos m\u00e1s perceptibles en la expansi\u00f3n del parque automotor, que ha llevado a la modernizaci\u00f3n del sistema vial con la construcci\u00f3n de autopistas de escala metropolitana. Esto ha permitido la expansi\u00f3n de la ciudad m\u00e1s all\u00e1 de sus anillos viales sobre suelo suburbano.<\/p>\n
La ciudad se sigue expandiendo en forma difusa, a pesar del sistema de planificaci\u00f3n chino que aboga por la formaci\u00f3n de sistemas jerarquizado de ciudades sat\u00e9lites (con una ciudad central y otras menores que capturen el incremento demogr\u00e1fico y que relocalicen poblaci\u00f3n desplazada por los programas de des-densificaci\u00f3n y renovaci\u00f3n urbana del \u00e1rea central) en una superficie menor de mayor densidad.<\/p>\n
Este principio inspirado en el modelo de\u00a0New Towns\u00a0<\/i>ingl\u00e9s, ha sido una constante en los sucesivos planes quinquenales elaborados. No obstante, la decisi\u00f3n del gobierno central chino de apostar a la urbanizaci\u00f3n como siguiente paso de modernizaci\u00f3n del pa\u00eds (luego del extenuante pero exitoso esfuerzo de industrializaci\u00f3n), permite avizorar la continuidad del fen\u00f3meno de expansi\u00f3n de la mancha urbana merced a la migraci\u00f3n campo-ciudad. A la luz de estos hechos y prospectivas, se hace evidente la dificultad que las autoridades chinas tienen para dar una respuesta efectiva a estos problemas, antes que se agrave la tensi\u00f3n social creada el avance del suelo urbano en tierra rurales.<\/p>\n
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El Distrito Central de Negocios (CBD) ocupa actualmente una superficie de 4 km2, situado en el lado oriental de la ciudad, entre el tercer y cuarto anillo de circunvalaci\u00f3n. El plan de desarrollo estrat\u00e9gico del \u00e1rea fue lanzado en 2008 y desde entonces se ha acelerado su crecimiento, con 117 empresas establecidas all\u00ed desde entonces, abarcando rubros financiero, de medios, de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n,
\nconsultor\u00eda e industrias de servicios.<\/p>\n
M\u00e1s del 60% de las empresas de capital extranjero en Pek\u00edn se localizan en el CBD, junto con la mayor\u00eda de las embajadas extranjeras. El Comit\u00e9 de Administraci\u00f3n del CBD est\u00e1 a cargo de su planeamiento y conducci\u00f3n, y tiene por objetivo facilitar las inversiones y mejorar el ambiente de trabajo para los profesionales. As\u00ed, el Comit\u00e9 provee informaci\u00f3n a inversores sobre legislaci\u00f3n, impuestos, pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Directamente relacionada con el aprovechamiento del suelo y la morfolog\u00eda de la ciudad, la densidad es un factor clave para comprender el contraste entre la ciudad hist\u00f3rica y los nuevos modelos. El coraz\u00f3n de Pek\u00edn tiene una densidad de poblaci\u00f3n menor que muchas de las \u00e1reas metropolitanas europeas. Sin embargo, los nuevos desarrollos residenciales duplican a los actuales niveles de edificabilidad m\u00e1ximos que existen en otras ciudades a nivel mundial.<\/p>\n
La densidad de los\u00a0hutong<\/i>\u00a0hace posible una forma de vida repleta de interacci\u00f3n social y ambiental. Enfoques recientes sobre esta cuesti\u00f3n de la densificaci\u00f3n en ciudades chinas se plantean c\u00f3mo incrementar la densidad manteniendo este factor de calidad de vida y si es viable un modelo de ciudad donde la rentabilidad del suelo no comprometa a la diversidad del entramado social que all\u00ed se estructura.<\/p>\n
Estas consideraciones devienen del plan de desarrollo urbano para Pek\u00edn que enfatizan un proceso de des-densificaci\u00f3n del \u00e1rea central bajo el paraguas de la renovaci\u00f3n urbana de la misma y el tratamiento de los efectos crecientes de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica por los gases resultantes de la combusti\u00f3n incompleta de autom\u00f3viles y otros procesos.<\/p>\n
Es aqu\u00ed donde los proyectos de nuevas ciudades sat\u00e9lites cobran sentido como elementos de absorci\u00f3n de esta relocalizaci\u00f3n de las familias desplazadas del centro. La suplantaci\u00f3n del tejido edilicio de los barrios tradicionales por edificios en torre y liberando suelo para concretarlos junto con amplios espacios verdes p\u00fablicos es la gran operaci\u00f3n que visibiliza las activas transformaciones urbanas.<\/p>\n
En cuanto al centro hist\u00f3rico, el plan dispone la protecci\u00f3n de la trama urbana de la ciudad antigua, a la ciudad imperial, al eje tradicional de la ciudad, a la red de circunvalaci\u00f3n de las dinast\u00edas\u00a0Qing<\/i>\u00a0y\u00a0Ming<\/i>, al antiguo sistema hist\u00f3rico de r\u00edos y lagos, a la trama en forma de damero y a las edificaciones de patios cuadrados.<\/p>\n
Con un criterio de planificaci\u00f3n en cascada, mediante planes quinquenales nacionales, los planes de las jurisdicciones menores se ajustan a objetivos, estrategias y marcos determinados en el nivel superior de gobierno. De esta manera, Pek\u00edn logra alcanzar una continuidad entre todos ellos a pesar de las revisiones efectuadas, las que permiten sin embargo efectuar las adecuadas correcciones a tiempo a fin de revertir tendencias negativas.<\/p>\n
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\u00a9 Guillermo Tella & Mart\u00edn Mu\u00f1\u00f3z<\/pre>\nEn: Tella, Guillermo y Mu\u00f1\u00f3z, Mart\u00edn. (2013), \u201cMiradas sobre Pek\u00edn: Arrollador proceso de renovaci\u00f3n urbana\u201d. Santiago (Chile): Revista Digital Plataforma Urbana (febrero 27).<\/span><\/a><\/span><\/span><\/address>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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